1952년 대한민국 정부가 휴전회담에서 납북자 송환을 요청하기 위하여 작성한 최초의 전국단위 납북자 명부로 가장 많은 82,959명의 명단이 수록 돼 있다. 전쟁 중에 작성되어 미진한 부분이 있지만 현재로서는 의용군 명단이 가장 많이 포함된 명부로 의미가 있다.