지난 4일 보도된, 제헌절을 맞아 납북ㆍ월북 제헌의원들의 생사확인을 북측에 제안하겠다는 김형오 국회의장 내정자의 발언기사에 대하여 가족회가 성명서를 준비하였습니다.

　그리고 오늘(8일) 오후 2시 의원회관으로 항의 방문을 하려고 합니다.

　김형오 국회의장 내정자가 인도주의라는 미명하에 납북과 월북을 구분하지 않고 문제해결에 임하겠다고 한 것은 명백한 헌법정신의 위반이며 사이비 인도주의일 뿐 아니라 대한민국 국가정신에 대한 심각한 오도입니다.

　성명서 내용과 7월 4일자 김형오 의원 발언기사는 아래 이어서 첨부합니다.

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　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　성　　　명　　　서

　‘월북 납북 구분없이 제헌의원 생사 묻겠다’는 김형오 의원 발언은 명백한 헌법정신의 위반이며 사이비 인도주의의 표명이다.

　김형오 의원은 제헌절의 의미를 격하시키고 납북 희생되신 제헌의원들과 대한민국의 명예를 실추시킨 발언을 즉각 취소하고 사과하라.


　지난 7월 4일자 “김형오 ‘납북ㆍ월북 제헌의원 북한에 생사학인 제안’”보도내용에서 김형오 국회의장 내정자가 인도주의라는 미명하에 납북과 월북을 구분하지 않고 문제해결에 임하겠다고 한 것은 명백한 헌법정신의 위반이며 사이비 인도주의일 뿐 아니라 대한민국 국가정신에 대한 심각한 오도임을 우리 6·25전쟁납북인사가족협의회는 애통한 심정으로 밝히며 즉각 사과를 요청하는 바이다.

　전쟁 중 북으로 간 월북 제헌의원 중에는 북한 공산당과 내통한 혐의로(이른바 국회 프락치 사건) 서대문형무소에 복역하다가 서울이 함락되었을 때 북으로 도피한 의원도 포함되어 있다. 따라서 제헌의회 의원까지 지냈으면서도 스스로 북한을 택한 국회의원들은 다른 일반 월북자에 비해서도 대한민국 헌법정신을 크게 손상한 자들이다. 그럼에도 “월북 납북 구분 없이” 제헌절을 맞아 이들의 생사를 확인하겠다는 김형오 의원의 발언은 역사의식의 부재를 드러낼 뿐만 아니라 국가와 헌법에 대한 모독이며 사이비 인도주의의 표명이 아닐 수 없다.

　이러한 사이비 인도주의가 이명박 정부가 표방하는 탈이념의 내용이라면 우리는 개탄을 금할 수 없을 뿐 아니라 좌파 정부보다 훨씬 더 무원칙하며 위험하기 짝이 없는 정부라고 부를 수밖에 없다. 무엇보다 그 어느 때보다 역사의식을 갖추지 못한 지도자들이 이 나라를 다스리고 있다는 불안감을 떨칠 수 없다.

　6ㆍ25전쟁 납북피해 사건은 북한이 사전에 치밀한 계획 하에 전쟁이라는 특수한 상황을 이용하여 조직적으로 그들이 필요로 하는 대상을 선별해서 대한민국 국민들을 대거 강제 납북함으로 인하여 대한민국의 주권이 침해된 심각한 국가적 인적 피해사건이다.

　반면 월북은 자신들이 선택하여 자발적으로 북으로 갔기 때문에 월북자의 문제는 한마디로 말해서 국가의 책임이 전혀 없으며 오히려 국가에 위해를 가하였기 때문에 경계와 제재의 대상이어야 한다. 이러한 원칙은 비록 58년이 되는 오랜 세월이 지났다고 해도 6ㆍ25전쟁은 아직 끝나지 않은 휴전상태이고 무엇보다 국가가 납북피해문제를 전혀 해결하지 못하고 있기 때문에 더더욱 철저히 이 원칙은 지켜져야 하며 납북된 자국민을 끝까지 구출할 최우선 책무가 국가에 있다. 국가 존속과 발전에 가장 중요한 영향을 미치는 국민의 애국심은 바로 이러한 원칙을 국가가 끝까지 지키는 데에 있음은 두말할 필요가 없다.

　대한민국의 헌법을 제정하고 나라를 세운 것 때문에 억울하게 납북 희생된 제헌의원들은 58년이 되도록 생사조차 모를 뿐 아니라 건국 60년이 되도록 건국훈장도 받지 못했다. 1948년 7월 17일 대한민국 헌법이 제정되었고 올해가 제헌절 60년을 맞는 뜻 깊은 해다. 국회의장 내정자인 김형오 의원께서 이 뜻 깊은 제헌절을 맞아 대한민국 적화에 협조하고 월북한 제헌의원들의 생사확인을 북한에 제안하겠다는 반국가적인 발상은 도저히 용납할 수 없다.

　납북과 월북의 구분이 논란의 여지가 있다고 하지만 이는 사실이 아니다. 1950년, 1952년 1954년 당시의 정부가 만든 3종의 6ㆍ25사변피랍치자명부에서 분명히 구분이 된다. 6ㆍ25전쟁이 이념전쟁이었던 만큼 당시 정부가 피랍치자명부를 작성할 때 납북과 월북은 아와 적의 개념으로 철저하게 구분하였다. 어째서 이미 사망일자가 알려진 월북한 제헌의원의 안위가 납북된 2대 국회의원, 공무원, 애국단체원, 각 분야의 지도급 인사 등 애국 국민의 생사확인보다 먼저인 그 합리적인 근거가 무엇인지 김형오 의원은 분명히 답을 해야 한다.

　정부가 작성한 6ㆍ25사변피랍치자명부들이 있음에도 불구하고 지난 김대중정부와 노무현정부 시절 북한의 눈치를 보느라고 전쟁납북자의 존재조차 인정하려 하지 않았다. 이제 새로 시작하는 이명박정부에 우리 전쟁납북자 피해가족들은 문제해결에 기대를 갖고 있지만 새로 구성된 18대 국회의장 내정자인 김형오 의원의 참담한 발언으로 지난 두 정부의 자국민보호 직무유기를 이어 가고 있음을 확인하며 침통함을 금할 수 없고, 이에 다음의 사항을 요청하는 바이다.


　하나 - 김형오 의원은 제헌절의 의미를 격하시키고 납북 희생되신 제헌의원들과 대한민국의 명예를 실추시킨 발언을 즉각 취소하고 사과하라.
　하나 - 김형오 의원은 아직도 생사조차 모르고 있는 자국민 8만 이상의 전쟁납북자와 그 가족들의 고통을 무시한 처사에 대하여 사과하라.
　하나 - 김형오 의원은 6ㆍ25전쟁납북자들에 대한 현황파악과 관련법 입법부터 서둘러 전쟁납북피해자 문제해결에 앞장서라.
　하나 - 김형오 의원은 지금까지 홀대해온 납북된 제헌국회의원들에게 건국훈장을 수여할 방안부터 검토하라.
　하나 - 김형오 의원은 만약 이 계획을 비밀리에 그대로 추진한다면 의원직 사퇴를 각오하라.


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008년 7월 8일
　　　　　　　　　　　　　　　　사단법인 6ㆍ25전쟁납북인사가족협의회원 일동
　
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김형오 "납북·월북 제헌의원 북한에 생사확인 제안"
연합뉴스

성기홍 김경희 기자 = 김형오 국회의장 내정자는 오는 17일 제헌절 60주년을 맞아 6.25 한국전쟁 당시 납북되거나 월북한 제헌의원들의 생사를 확인하는 작업을 북측에 제안할 계획인 것으로 4일 알려졌다.

김 내정자는 이날 연합뉴스와의 인터뷰에서 “납북이냐, 자진월북이냐 등 논란도 있지만 여러 이유로 6.25 당시 제헌의원 50여명이 북으로 갔다”며 “올해가 제헌 60주년이라는 역사적 의미가 있는 해인 만큼 이들 입북 제헌의원의 생사 확인작업을 북측과 함께 해보려고 한다”며 이 같이 밝혔다.

김 내정자는 “50여명중 20명은 사망한 것으로 확인이 됐다”고 밝힌뒤 “나머지는 아직 생사 여부가 확인이 되지 않은 상태이나 연령 등을 감안하면 생존 가능성은 높지 않다고 본다”고 말했다.

김 내정자는 그러나 “생사를 확인해 고인이 된 제헌의원들에 대해서는 제사를 모시던지 추모사업을 해야 한다는 생각”이라고 강조했다.

그는 “인도적 의미도 있는 만큼 북측에 정치적 부담을 주지 않고 자극하지 않는 방식으로 추진할 생각”이라며 “생사가 확인되지 않은 분들에 대해 보다 구체적으로 확인하고 파악하는 작업을 할 수 있도록 북측과 협의할 계획”이라고 거듭 밝혔다.

현재 대한민국 제헌국회의원 동지회는 53명의 제헌의원이 6.25 당시 납북된 것으로 파악하고 있다.

북쪽으로 간 제헌의원들중에는 시인 조지훈씨의 아버지 조헌영, 제헌국회 부의장인 김약수씨 등 명망가들이 포함돼 있다.

남쪽에서는 올해초까지 유일한 생존 제헌의원이었던 김인식옹이 지난 2월 숙환으로 별세하면서 제헌의원들은 모두 타계했다.